Denuncia administrativa en España: Guía completa con ejemplos y modelos

Según datos del Ministerio de Política Territorial, el año pasado se presentaron más de 2 millones de denuncias administrativas en España, de las cuales:

  • El 40% fueron por ruidos molestos.
  • El 20% por suciedad en las calles.
  • El 15% por obras sin licencia.
  • El 10% por otras causas.

En España, las denuncias administrativas son un instrumento muy utilizado. Los municipios con más reportes son Madrid, Barcelona, Valencia, Sevilla y Málaga.

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¿Qué es una denuncia administrativa?

Una denuncia administrativa es cuando alguien o alguna entidad informa a la administración pública sobre algo que creen que es ilegal, injusto o perjudicial para sus intereses o derechos. La idea es que la entidad encargada tome las acciones necesarias para corregir o sancionar la situación.

La denuncia administrativa se puede presentar en cualquier momento, siempre que no haya caducado el plazo para la acción administrativa o penal correspondiente. El periodo de prescripción varía según el tipo y la gravedad de la infracción, pero en general suele ser de entre uno y cuatro años.

Diferencias con otras figuras jurídicas

  • No es una reclamación: La reclamación se presenta cuando se considera que la Administración ha actuado de forma irregular o ha lesionado nuestros derechos.
  • No es una queja: La queja se propone cuando se desea expresar una disconformidad con el funcionamiento de un servicio público.
  • No es una instancia: La instancia se muestra para solicitar algo a la Administración Pública.

Cómo redactar una denuncia en el ayuntamiento paso a paso

En primer lugar, se deben indicar los datos del denunciante, incluyendo:

  • Nombre completo.
  • DNI/NIE.
  • Domicilio.
  • Teléfono.
  • Correo electrónico.

Si actúas en representación de otra persona o entidad, debes acreditarlo con el documento correspondiente.

  • Hechos denunciados: Debes describir con claridad y precisión los hechos o situaciones que motivan la denuncia, indicando la fecha, la hora, el lugar y las circunstancias en que se produjeron, personas o entidades involucradas y pruebas disponibles (fotos, vídeos, testigos). Evita valoraciones subjetivas o juicios de intención, y ceñirte a los eventos objetivos y verificables.
  • Normativa aplicable: Te corresponde citar la normativa legal o reglamentaria que se ha incumplido o vulnerado con los hechos denunciados, o al menos indicar el ámbito o la materia a la que se refieren.
  • Petición o solicitud: Tienes que expresar qué es lo que esperas o pretendes que haga la administración con tu acusación, ya sea iniciar un procedimiento sancionador, adoptar medidas cautelares, ordenar el cese de la actividad ilegal, etc.

Finalmente, la queja debe ser firmada por el denunciante y presentada en el órgano regulador competente.

Modelo de denuncia administrativa

AL AYUNTAMIENTO DE (indicar el nombre del municipio)

D./Dña. (indicar el nombre y apellidos del demandante), mayor de edad, con DNI/NIE nº (escribir el número de documento de identidad), y domicilio a efectos de notificaciones en (señalar la dirección postal completa), teléfono (colocar el número de teléfono de contacto) y correo electrónico (indicar la dirección de correo electrónico), actuando en nombre propio, EXPONE:

Que por medio del presente escrito formula DENUNCIA ADMINISTRATIVA contra D./Dña. (mostrar el nombre y apellidos del acusado), mayor de edad, con DNI/NIE nº (colocar el número de documento de identidad), y domicilio en (señalar la dirección postal completa), teléfono (indicar el número de teléfono de contacto) y correo electrónico (especificar la dirección de correo electrónico de contacto), o contra el órgano o entidad de la administración pública (revelar la denominación y sede del órgano o entidad), por los siguientes HECHOS:

  • Primero: (explicar el primer hecho o situación que motiva la protesta, indicando la fecha, la hora, el lugar y las circunstancias en que se produjo).
  • Segundo: (añadir tantas circunstancias como sean necesarias para fundamentar la denuncia).

A los anteriores sucesos le son de aplicación las siguientes NORMAS:

  • (Citar la normativa legal o reglamentaria que se ha transgredido con los acontecimientos reclamados, y también señalar el entorno o medio al que se refieren).

Como prueba o indicio de lo anteriormente expuesto, se acompaña o se hace constar lo siguiente:

PRUEBAS:

  • (Aportar las evidencias que respalden lo ocurrido, tales como fotografías, vídeos, testigos, documentos, informes, etc. Si no se dispone de ellas en el momento de la denuncia, exponer dónde se encuentran o cómo se pueden obtener).

Por todo lo expuesto, SOLICITA:

  • Que se tenga por presentada esta denuncia administrativa y se admita a trámite.
  • Que se incoe el correspondiente procedimiento administrativo sancionador contra el denunciado, o se adopten las medidas oportunas para aclarar o sancionar la infracción o irregularidad.
  • Que se le conceda el trámite de audiencia y se le permita formular alegaciones y aportar su testimonio en el momento procesal oportuno.
  • Que se le notifique la resolución que ponga fin al procedimiento, aportando los recursos que procedan contra la misma.

En (mostrar el lugar de presentación de la denuncia), a (indicar la fecha de presentación de la misma).

Firma del reclamante
Nombre y apellidos

Descargar Modelo de Denuncia Administrativa en Word

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Ejemplos de denuncias administrativas

Ejemplo 1: Queja por ruido.

Un inquilino expone una queja por ruido contra el local de ocio situado debajo de su vivienda. El denunciante alega que el ruido excesivo del local le impide descansar por la noche.

Ejemplo 2: Reclamo por obras sin licencia.

Un vecino interpone una denuncia por obras sin licencia en una vivienda colindante. El acusador alega que las obras están causando daños en su propiedad.

Ejemplo 3: Acusación al ayuntamiento.

Un ciudadano notifica una acusación contra el ayuntamiento por la falta de limpieza en las calles. El informante aporta fotos como prueba de la suciedad en las calles.

Preguntas frecuentes

¿Qué plazo tiene la administración para resolver una denuncia administrativa?

El tiempo que tiene la administración para resolver una denuncia administrativa depende de la normativa aplicable a cada caso, pero en general suele ser de entre tres y seis meses desde que se inicia el proceso administrativo sancionador.

¿Qué puedo hacer si no estoy seguro de si debo presentar una denuncia administrativa?

Si no estás seguro de si debes aplicar una denuncia administrativa, puedes consultar con un abogado o con la Oficina del Defensor del Pueblo.

¿Puedo realizar una denuncia administrativa de forma anónima?

No, no es posible hacer una denuncia administrativa de forma anónima. La denuncia debe estar firmada por el denunciante y debe incluir sus datos personales.

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